国务院扶贫办:除湖北外的804个国家贫困县有740个是疫情低风险地区...

〖壹〗、具体数据：按照分区分级规定 ，除湖北外
，共有804个国家贫困县，其中740个是低风险地区。疫情带来的主要问题及影响人员 、物流受阻影响贫困户收入：这种影响可能是长期且更大的 ，主要体现在贫困户的就业收入
、产业收入和扶贫项目开工方面 。

〖贰〗、自5月7日起
，全国所有县域均调整为低风险地区
。贫困地区疫情与复工情况：国务院扶贫办数据显示，截至4月30日 ，全国832个贫困县全部为低风险地区，贫困人口病例已全部清零
，全国扶贫龙头企业 、扶贫车间复工率超97%。

〖叁〗
、典型案例：湖北脱贫攻坚进展湖北作为疫情重灾区，通过国家专项支持实现快速恢复：外出务工：中央组织部、人社部 、国务院扶贫办组织东部7省与湖北劳务协作 ，贫困人口外出务工率接近90%
，预计5月底达去年水平 。资金倾斜：中央财政专项扶贫资金加大对湖北投入，支持扶贫项目复工和产业发展
。

〖肆〗、下一步脱贫攻坚将采取的四项措施如下：强化挂牌督战认真落实国务院扶贫开发领导小组《关于开展挂牌督战工作的指导意见》。对未摘帽的52个贫困县和贫困人口多
、脱贫难度大的1113个贫困村挂牌督战 。督促7个省（区）落实好实施方案 ，督促县、村落实好作战方案。

〖伍〗 、新疆（10个）；墨玉县
、皮山县、于田县 、洛浦县
、策勒县、莎车县 、伽师县
、叶城县、英吉沙县 、阿克陶县
。贵州（9个）：威宁县
、纳雍县、赫章县 、从江县、榕江县
、晴隆县、望谟县 、沿河县
、紫云县。云南（9个）：福贡县、泸水市 、兰坪县
、会泽县、镇雄县 、澜沧县
、广南县、宁蒗县 、屏边县 。

〖陆〗
、国务院扶贫开发领导小组办公室曾公布全国832个贫困县名单
，这些贫困县涉及22个省区市，截至2020年11月已全部脱贫摘帽
。以下是部分省份的贫困县情况：部分省份贫困县数量及举例 河北省：共有45个贫困县 ，例如行唐县、灵寿县 、赞皇县等。

福建困难户申请条件

〖壹〗、贫困生认定条件家庭收入低且符合以下条件之一：双亲无工作；家长一方病残无劳动能力且家庭有老人或学生；无生活来源
、无劳动能力且无法定赡养/抚养/扶养人；领取失业保险金期间或期满未就业且家庭人均收入低于低保标准；在职/下岗人员领取工资或最低工资后、退休人员领取养老金后家庭人均收入仍低于低保标准；其他家庭人均收入低于低保标准的情况 。

〖贰〗 、户籍要求申请人或其家庭成员需具有福建省户籍
。若为外地户籍人员
，需满足以下条件之一：持有福建省居住证且满1年；与福建省内用人单位签订的劳动合同剩余期限超过1年；在福建省连续缴纳养老保险或失业保险满1年。收入标准共同生活的家庭成员月人均收入需低于户籍所在地低保标准 。

〖叁〗
、申请人需是福建省户籍的居民，或共同生活家庭成员中有福建省户籍的居民
。对于省（境）外居民 ，如果其共同生活家庭成员中有福建省户籍居民
，也可申请。夫妻及未成年子女、不能独立生活的成年子女（包括在校接受本科及其以下学历教育的成年子女）原则上视为共同生活家庭成员 。

你认为此次疫情对脱贫攻坚是否有影响,影响都在哪些方面?

〖壹〗 、影响外出务工
。贫困地区产业发展普遍滞后，产业基础相对薄弱 ，贫困群众增收的重要渠道是外出务工。截至2019年底，全省已脱贫的131万户557万人中
，务工收入占总收入50%以上的贫困户共有93万户，占71% ，受疫情影响
，不少企业和项目不能开工或开工较晚 。

〖贰〗
、延缓了扶贫项目的建设进度。受疫情影响，一些扶贫项目不能按计划开工 ，处于停工或开工不足状态
，建设进度被延缓
。影响了贫困劳动力外出就业。疫情防控期间，一些贫困劳动力滞留在家 ，不能外出务工就业 。

〖叁〗、加剧社会不平等：疫情使世界更加割裂
，体现在性别 、地域
、阶层和财富等方面不平等的加剧
。例如，女性在非正式行业工作比例高 ，得到政府支持机会少
，受疫情冲击更大。干扰常规疫苗接种：疫情严重干扰了常规疫苗接种流程，儿童免疫接种覆盖率跌回上世纪90年代水平 ，25周内25年来的进展付之一炬 。

〖肆〗、特色扶贫产业发展受阻：疫情还影响了特色扶贫产业的发展，民族地区增收创收能力降低
，滞缓脱贫进程
。特色扶贫产业是贫困地区脱贫的重要支撑，其发展受阻将直接影响脱贫攻坚的成效。应对措施 为克服疫情对脱贫攻坚的影响 ，必须采取有力措施
，确保脱贫攻坚任务如期完成 。

国务院扶贫办:贫困人口外出务工率已基本恢复到去年水平

国务院扶贫办主任刘永富在5月18日新闻发布会上表示，贫困人口外出务工率已基本恢复至去年水平 ，近来达到95%
，但受疫情影响的务工收入损失无法弥补，同时春耕生产已基本未受影响 ，需关注农产品销售问题
。外出务工率恢复情况 初期受阻：受疫情影响
，贫困人口外出务工时间较往年推迟。

扶贫项目开工延迟（开工率82%） 、龙头企业复工率95%
、扶贫车间复工率97% 。贫困户生产经营受损（如春耕生产资料运输困难，已基本解决）
。

重点解决“三保障 ”和饮水安全方面存在的突出问题 ，做好易地扶贫搬迁后续扶持等工作。组织民营企业和社会组织结对帮扶贫困村
，确保如期完成剩余脱贫攻坚任务 。

贫困劳动力外出务工加速：3月6日至27日的3周内，贫困劳动力外出务工人数增加了669万人。企业开工速度提升：企业开工率提高了29个百分点 ，扶贫车间、龙头企业和扶贫项目的开工复工工作进一步提速
。疫情防控形势向好，信心与能力并存王春燕表示
，随着疫情防控形势持续向好，疫情对脱贫攻坚的影响正在逐步化解。

如何推进农村疫情防控和脱贫攻坚工作?【国务院联防联控机制权威发布会系...

中央财政专项扶贫资金已拨付1136亿元 ，加快资金拨付进度
，确保资金尽快到位，保障脱贫攻坚任务顺利完成 。降低疫情对产业扶贫的影响建立扶贫产业调度机制：农业农村部会同国务院扶贫办建立调度机制 ，指导贫困地区加快恢复农业生产秩序
，推进带贫主体复工复产，组织流通企业 、电商平台、批发市场帮助销售贫困地区农产品
。

疫情防控围绕“内外两个方面
”抓实疫情防控：外防：严格落实“14天酒店集中隔离+7天居家隔离+7天活动外出限制”措施 ，构建“从舱门到家门 ”境外输入联防联控工作闭环。内防：防止执行政策“一刀切
”等机械式做法
，力争用最精准的工作措施实现最有效的疫情防控 。

【迈好第一步见到新气象】加快打造新发展格局战略支点
。国务院联防联控机制印发《通知》进一步做好当前新冠肺炎疫情防控工作。深化标本兼治一体推进不敢腐不能腐不想腐 。四集电视专题片《正风反腐就在身边》即将播出
。国务院联防联控机制发布会介绍当前疫情以及春节前后疫情防控有关情况。

省级财政责任强化：国务院扶贫办明确要求各省加大财政扶贫专项资金投入力度，确保脱贫攻坚资金需求与项目推进 。地方财政的积极响应 ，为脱贫攻坚任务完成提供了重要补充
。资金拨付效率与使用管理 中央资金快速拨付：截至发布会时
，中央财政专项扶贫资金已拨付1136亿元，拨付进度显著加快。

贫困户边缘户是什么意思?

〖壹〗
、边缘易致贫户（原边缘户）是指：根据国务院扶贫开发领导小组《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的指导意见》（国开发〔2020〕6号）精神 ，按照人均可支配收入低于国家扶贫标准5倍左右（省办明确人均纯收入低于5000元 。

〖贰〗、边缘户指的是处于贫困边缘，却不是贫困人口的人员。边缘户近来的识别标准是年人均纯收入不高且有致贫风险的非建档立卡贫困户
，致贫风险是指因大病 、因学
、因残、因灾 、因突发事件
、因新冠肺炎疫情影响等造成刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的情况
。

〖叁〗、边缘贫困户是指那些尚未完全脱贫，生活仍然处于贫困边缘的农户。尽管绝大多数建档立卡贫困户已经实现了脱贫 ，但仍有部分农户由于各种原因
，如家庭成员健康问题 、收入不稳定等，难以稳定脱贫 。

〖肆〗
、法律分析：边缘户是指城市中存在一部分人均收入比低保对象要求的人均收入稍高的群体  ， 但是由于他们享受不到低保对象能够享受的一系列优惠政策 
， 没有补差 ， 得不到教育、医疗 、住房等方面的救助  ， 缺乏相关就业指导 
， 所以他们的实际生活比低保户还要困难
。