国家卫健委:不能对来自低风险地区人员限制出行等

国家卫健委在《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》相关问题解答中明确指出，当地不能对来自低风险地区的人员采取隔离、限制出行等“层层加码 ”的措施 。

不准随意将限制出行的范围由中 、高风险地区扩大到其他地区。解读：疫情防控措施应精准针对中、高风险地区 ，不应无根据地扩大限制出行的范围，影响其他低风险地区人员的正常出行
。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返
、隔离等限制措施。

国家卫健委“九不准”规定内容具体如下：不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区 。这一规定旨在确保疫情防控措施的精准性
，避免过度扩大限制范围，影响正常生产生活秩序
。不准对来自低风险地区人员采取强制劝返 、隔离等限制措施。

不准随意扩大限制出行范围各地不得随意将限制出行的范围由中
、高风险地区扩大到其他地区 。这意味着 ，除非必要且经过科学评估
，否则不应将低风险或未发生疫情的地区纳入限制出行的范畴
。不准对低风险地区人员采取限制措施对于来自低风险地区的人员，不得采取强制劝返、隔离等不必要的限制措施。

国家卫健委明确提出的疫情防控“九不准
”具体内容如下：不准随意将限制出行的范围由中 、高风险地区扩大到其他地区各地在制定防控政策时 ，需严格依据风险等级划分结果
，不得擅自扩大出行限制范围 。例如，不能以疫情防控为由 ，禁止低风险地区人员正常流动
，或对无风险地区人员采取不必要的隔离
、劝返等措施
。

防疫“九不准”内容包括： 不准随意将限制出行的范围由中、高风险地区扩大到其他地区。 不准对来自低风险地区人员采取强制劝返 、隔离等限制措施 。 不准随意延长中
、高风险地区及封控区、管控区的管控时间
。 不准随意扩大采取隔离 、管控措施的风险人员范围。

返太原人员最新政策

〖壹〗
、去太原的疫情防控政策如下：省外（返）抵并人员全部进行“太原检疫登记信息系统 ”登记，分类管控 。

〖贰〗、太原60档医保每月返卡金额需分情况讨论 ，退休人员与在职职工标准不同
，且“60档
”需结合具体政策确认含义。具体说明如下：退休人员返款标准：统一为每月85元自2025年9月起，山西省退休人员医保返款政策调整为全省统一标准 ，每月固定划入85元，与个人养老金水平 、缴费基数等因素脱钩
。

〖叁〗、点击查看：太原市疫情防控最新公告（更新中）对省外入晋返晋人员实施如下管控政策：一是对7天内有高风险区旅居史的入晋返晋人员实施第一落点核酸检测
，点对点转运，赋红码管理 ，落实7天集中隔离医学观察措施
，在第7天各开展一次核酸检测。

关于境外人员入境隔离的建议

〖壹〗
、隔离酒店需彻底消毒，防止交叉感染 。此措施可优化资源配置 ，减轻重点城市隔离压力
，同时保障隔离环境安全
。明确隔离费用承担主体根据入境人员身份，明确隔离费用承担主体：公派留学、公派出外工作人员：隔离费用由所在单位及医社保承担。其他情况：隔离费用由入境人员自行承担 。

〖贰〗 、因此 ，从境外赴华途中
，务必加强个人防护，不可掉以轻心
。了解并遵守防疫规定：中国防疫有自己的体系和规定 ，入境前需详细了解各地的防疫政策
，入境时如实申报个人信息，积极配合检疫和隔离措施 ，即使已经接种疫苗也不能放松警惕。

〖叁〗
、建议延长隔离措施至“14+14”模式，即落地后先进行14天集中隔离
，隔离结束后通过闭环转运方式送至目的地，再开展14天集中或居家隔离 。通过这种双重隔离机制 ，最大程度降低境外人员携带病毒入境并在社区传播的可能性
。

〖肆〗、境外风险等级：来自高风险地区（如疫情严重 、流行毒株复杂）的入境人员
，建议延长集中隔离至7-10天，并增加核酸检测频次。检测技术：高灵敏度核酸检测可更早发现感染者 ，若检测能力提升
，可缩短隔离天数；但需注意，单次阴性不能完全排除潜伏期感染风险 。

〖伍〗
、防控境外疫情从陆路边境输入最大限度减少非必要人员跨境流动：禁止第三国人员从边境口岸出入境 ，严格控制签发各类边境地区出入境证件
，限制旅游、探亲 、访友等非必要出入境活动，双方边民出入境人数大幅下降
。

第九版
”防控方案如何划定高中低风险区?全文来了

其他相关防控要求：除了对低风险地区人员的防控要求外 ，第九版防控方案还对其他方面的防控工作提出了明确要求。例如
，发生疫情后，当地联防联控机制应及时划定风险区域 ，并在5小时内发布相关的低
、中、高风险区信息；入境人员解除集中隔离后，应及时返回居住地
，严禁改变行程，并落实居家健康监测等防控要求 。

风险区域划定与解除：高风险区：病例和无症状感染者居住地及活动频繁且疫情传播风险高的工作地 、活动地划为高风险区 ，实行“足不出户
、上门服务”
，连续7天无新增感染者降为中风险区，再连续3天无新增降为低风险区。

跨区域外出的低风险区域人员 ，不需要采取隔离管控措施
，但要求3天内完成两次核酸检测，并做好个人健康监测
。

高中低风险地区划分的依据：根据《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》：发生本土疫情后 ，根据病例和无症状感染者的活动轨迹和疫情传播风险大小划定高、中 、低风险区域。高风险区：病例和无症状感染者居住地
，以及活动频繁且疫情传播风险较高的工作地和活动地等区域，划为高风险区 。

解除标准：所在县无中高风险区 ，低风险区调整为常态化防控
。外溢风险人员管控措施*：流入地对有低风险地区7天旅居史的人员对
，3天内完成两次核酸检测。

中风险区 划分标准 病例和无症状感染者停留和活动一定时间，且可能具有疫情传播风险的工作地和活动地等区域 ，划为中风险区，风险区域范围根据流调研判结果划定 。中风险区 防控措施 实行管控措施
，期间“人不出区、错峰取物 ”
。

...入境航班熔断机制取消……优化疫情防控工作“二十条措施”发布_百度...

入境管控措施 取消入境航班熔断机制，并将登机前48小时内2次核酸检测阴性证明调整为登机前48小时内1次核酸检测阴性证明。对于入境重要商务人员
、体育团组等 ，“点对点 ”转运至免隔离闭环管理区（“闭环泡泡
”）
，开展商务、训练 、比赛等活动，期间赋码管理 ，不可离开管理区 。

取消入境航班熔断机制：并将登机前48小时内两次核酸阴性证明调整为一次
。调整核酸检测范围全员核酸检测一般只在疫情底数不清的时候开展。没有发生疫情的地区
，严格按照第九版防控方案对风险岗位重点人员开展检测，不得扩大核酸检测范围 ，纠正一天两检
、一天三检等不科学做法 。

国务院发布的二十条优化措施中
，有多条留学利好政策，具体如下：取消入境航班熔断机制此前实施的入境航班熔断机制被取消 ，同时将登机前48小时内需提供2次核酸检测阴性证明的要求
，调整为仅需1次核酸检测阴性证明
。

低风险区出行政策

〖壹〗、此外，低风险地区出行还需注意以下几点：保持社交距离 ，尽量避免前往人群密集场所；减少不必要的聚集活动，尤其是在密闭空间内的聚集；尽量选取公共交通工具
，减少使用私人车辆出行，以降低交叉感染风险；在公共场所佩戴口罩 ，保持良好的个人卫生习惯
，勤洗手，使用消毒液等。总之 ，低风险地区的居民在出行时
，务必遵守相关规定，配合当地防疫工作 ，做好自我防护 。

〖贰〗 、跨区域流动的要求：对于跨区域流动的人员
，须持48小时内核酸检测阴性证明。到达目的地后，需落实3天两次核酸检测的要求
。在此过程中 ，当地不能对来自低风险地区的人员采取隔离
、限制出行等“层层加码”的措施。这一规定旨在保障低风险地区人员的正常流动
，避免不必要的防控措施对人员出行造成影响 。

〖叁〗、在低风险区域，人们可以自由出行 ，但需注意个人健康状况，进行必要的核酸检测
，并随身携带检测报告，建议在48小时之内完成
。同时 ，保持个人健康码为绿色状态
，以备不时之需。在出行时，应尽量避免前往中高风险地区 ，确保旅途安全 。

〖肆〗 、低风险地区可以自由出行
。低风险区域人员离开所在的地区或城市
，应持48小时核酸检测阴性证明。提醒低风险区人员进行跨区域流动时，到达目的地后应及时向所居住社区或酒店主动进行报备 ，按要求完成三天两检
，参与配合做好疫情防控，保护自己和他人的健康 。

〖伍〗
、严格落实进入室内公共场所预约、错峰 、限流
、测温、登记 、戴口罩等措施
。提醒居民减少外出、避免聚集
、保持社交距离、做好个人防护。跨区域流动须持48小时内核酸检测阴性证明 。到达目的地后落实3天两次核酸检测的要求 ，当地不能对来自低风险地区的人员采取隔离 、限制出行等“层层加码 ”的措施
。