冬季局部地区或发生聚集性疫情

〖壹〗 、国家卫生健康委副主任李斌指出 ，专家认为在近来全球疫情加速蔓延的形势下
，我国面临的境外输入病例导致本地传播风险增大，冬季将处于疫情零星散发状态 ，局部地区可能发生聚集性疫情 。同时
，冬季其他呼吸道传染病进入高发期，我国疫情防控工作一刻不能放松
。

〖贰〗
、冬季局部地区或发生聚集性疫情的相关情况及应对如下：冬季疫情传播风险增加的原因 冬季气温降低 ，新冠病毒在低温环境下的存活时间可能延长
，这增加了病毒在环境中的传播风险。同时，冬季人们更多聚集在室内 ，通风条件相对较差，为病毒的传播提供了有利条件 。

〖叁〗、境外输入病例导致本地传播的风险增大
，冬季将处于疫情零星散发状态，局部地区可能发生聚集性疫情 ，同时冬季其他呼吸道传染病进入高发期
，我国疫情防控工作一刻不能放松
。

〖肆〗 、境外输入对本地有影响。境外输入病例导致本地传播的风险增大，冬季将处于疫情零星散发状态 ，局部地区可能发生聚集性疫情
，同时冬季其他呼吸道传染病进入高发期，我国疫情防控工作一刻不能放松 。

公共卫生响应分几级

公共卫生三级响应是指在发生较大突发公共卫生事件时 ，由地级以上市人民政府决定启动的应急响应级别
。启动三级响应意味着以下几点：疫情防控取得一定成效：这通常表明疫情已经得到了初步的控制
，但仍然存在一定的风险，需要继续采取必要的防控措施。

公共卫生响应制度根据突发公共卫生事件的规模与威胁程度 ，细分为四级 。具体包括：第一级响应：针对范围广
、影响大、危害严重的事件。采取最严格的防控措施
，旨在确保疫情不进一步扩散，并努力将对社会经济活动的影响最小化
。第二级响应：适用于较大范围 、中度危害的事件。

突发公共卫生事件应急响应级别按性质
、危害程度、涉及范围分为四级 ，具体如下：Ⅰ级响应（特别重大）：启动条件为全国或跨省份范围的严重公共卫生威胁，如肺鼠疫/肺炭疽扩散 、新传染病传入并有扩散趋势等 。由国务院决定启动
，省级政府在国家指挥部统一领导下组织处置
。

公共卫生应急响应等级划分为四个等级，分别是一级响应（Ⅰ级）、二级响应（Ⅱ级）
、三级响应（Ⅲ级）和四级响应（Ⅳ级）。一级响应（Ⅰ级）：定义：针对特别重大突发公共卫生事件 ，如传染病爆发、重大疫情等 。启动主体：由国务院或国家卫生健康委牵头启动应急机制
。

公共卫生应急响应通常分为四个等级
，包括一级 、二级
、三级和四级，其中二级响应属于较高的应急响应级别。

两部门:没发生疫情地区严禁以防疫为由不让农民下地

〖壹〗、农业农村部和国家卫生健康委印发《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》 ，明确要求没有发生疫情的地区
，严禁以防疫为由不让农民下地 。具体说明如下：政策背景：近期国内新冠肺炎疫情多点散发，局部地区发生聚集性疫情 ，防控形势严峻复杂
。

〖贰〗 、以防疫为由不让农民下地是忘本的行为。日前
，农业农村部
、国家卫健委联合印发了《统筹新冠肺炎疫情防控和春季农业生产工作导则》（以下简称《导则》），明确要求没有发生疫情的地区 ，严禁以防疫为由擅自设卡拦截、随意断路封村 、不让农民下地 。

〖叁〗
、受疫情影响
，农民工暂时无法提供正常劳动力
。企业不得擅自解除劳动合同或者遣返劳务派遣人员，并按照规定和政策处理有关劳动关系问题。其次是提高应急管理意识 。农业发展面临可预见或不可预测的自然风险、市场风险和社会风险 ，需要增强应急管理意识。

〖肆〗 、两部门严禁防疫过度拦截：未发生疫情的地区不得以防疫为由设卡拦截
、断路封村，确保农民正常下地劳作
，保障农业生产
。